Изначально ожидалось, что угольное эмбарго затронет импорт из России в ЕС на сумму 4 млрд евро/год, но номенклатуру продукции расширили и сумма удвоилась
ЕС 8 апреля 2022 г. опубликовал 5й пакет санкций против России, затрагивающих импорт из России угля и рядя др. товаров, экспорт из ЕС в Россию высокотехнологичной продукции, логистику и банки.
Соответствующие документы опубликованы в официальном журнале ЕС 8 апреля 2022 г. и вступили с этого момента в силу.
В пресс-релизе совета ЕС по этому поводу отмечается, что согласованный пакет включает в себя ряд мер, «призванных усилить давление на российское правительство и экономику, а также ограничить ресурсы Кремля для агрессии».
Запрет на импорт/экспорт
Новые санкции предусматривают дальнейшие запреты на экспорт из ЕС в Россию:
- топлива для реактивных двигателей,
- квантовых компьютеров и передовых полупроводников,
- высокотехнологичной электроники,
- программного обеспечения,
- чувствительного оборудования и оснащение для транспорта.
Под запрет на импорт в ЕС из России попали такие продукты как:
- древесина,
- цемент,
- удобрения,
- морепродукты,
- спиртные напитки.
Ограничения на импорт российских удобрений в ЕС предполагают квоты по калийным удобрениям.
Допустимое количество ввозимого хлористого калия составит 837,57 тыс. т, других удобрений с содержанием калия — 1,57 млн т.
Введенные ограничения не распространяются на поставки до 10 июля по контрактам, заключенным до 9 апреля 2022 г.
В целом запреты на экспорт и импорт в стоимостном выражении составляют 10 млрд евро/год и 5,5 млрд евро/год соответственно.
В 5й пакет санкций ЕС против России вошло угольное эмбарго, которое вступит в силу с 4-месячной отсрочкой.
Санкционный пакет включает в себя запрет на приобретение, импорт или передачу угля и других видов твердого ископаемого топлива (горючий сланец, торф, кокс, полукокс и т.п.) в ЕС, если они происходят из России или экспортируются оттуда.
До 10 августа 2022 г. запрет не будет распространяться на исполнение договоров, заключенных до 9 апреля 2022 г..
Согласно пресс-релизу Совета ЕС, объем импорта угля в ЕС на данный момент составляет 8 млрд евро/год.
Ранее ЕС рассматривал угольное эмбарго против России в объеме 4 млрд евро/год, что близко к данным Федеральной таможенной службы (ФТС), согласно которым в 2021 г. Россия экспортировала в ЕС уголь на сумму 3,7 млрд долл. США.
Увеличение объема эмбарго может быть обусловлено расширением номенклатуры — к углю (каменному и бурому) добавился торф, кокс и полукокс из угля, лигнита или торфа, масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы.
По данным Eurostat, импорт угля и угольной продукции из России в ЕС в 2021 г. оценивался в 5,17 млрд евро, а импорт кокса, полукокса, масел и пр. составили еще около 3 млрд евро, что и дает сумму в 8 млрд евро/год.
Логистические ограничения
5й пакет санкций ЕС против России включает запрет на перевозки грузов транспортом России и Белоруссии.
Запрет предполагает предотвращение транспортировки товаров наземным путем в пределах ЕС, в т.ч. транзитным транспортом.
Запрет не распространяется на перевозку почты и товары, следующие транзитом через ЕС между Калининградской областью и Россией, при условии, что перевозка таких товаров не запрещена санкциями.
Также вводится запрет на заход с 16 апреля 2022 г. судов под российским флагом в порты ЕС.
Исключения из санкций для перевозки автотранспортом и на заход судов в порты ЕС предоставляются:
- при перевозке фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых товаров, включая пшеницу, гуманитарных грузов,
- покупке, импорте или транспортировке в ЕС природного газа и нефти, в т.ч. продуктов нефтепереработки,
- покупке, импорте или транспортировке в ЕС титана, алюминия, меди, никеля, палладия и железной руды, а также некоторых химических продуктов и продуктов железа,
- транспортировке ядерного топлива и до 10 августа 2022 г. угля (касается только захода судов в порты ЕС).
Санкции в банковском секторе и др. ограничения
ЕС ввел полный запрет на операции с 4 ключевыми российскими банками, на долю которых приходится 23% российского банковского сектора — ВТБ, Совкомбанк, Банк Открытие, Новикомбанк.
После отключения от SWIFT активы этих банков подлежат заморозке, таким образом, они будут полностью отрезаны от рынков ЕС.
Помимо этого, меры направлены на закрытие лазеек в санкционных мерах.
Вводится запрет на участие российских компаний в госзакупках в странах ЕС, запрет на любую финансовую поддержку российских государственных органов, расширенный запрет на депозиты на криптокошельках, а также запрет на продажу банкнот и ценных бумаг, номинированных в любой официальной валюте государств — членов ЕС, физическим и юридическим лицам в России и Белоруссии.
Расширение санкционных списков ЕС
В расширенные санкционные списки ЕС включают 217 физических и 18 юридических лиц.
Санкции введены против компаний, производство и технологии которых связаны с российской спецоперацией на Украине.
В т.ч. под санкции попали Концерн Калашникова, Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК), Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК), Русские машины, судостроительные предприятия (ССЗ Янтарь, Море), Корпорация тактическое ракетное вооружение, Росэлектроника, Арзамасский машиностроительный завод, Омсктрансмаш, Русские машины.
Среди физических лиц, попавших под санкции, 179 представителей руководства и парламентов ДНР и ЛНР.
Также новые санкции затронули предпринимателей и членов семей лиц, которые уже находились под санкциями.
В частности, под персональные санкции ЕС попали глава Сбербанка Г. Греф, владелец Русских машин, Военно-промышленной компании и Арзамасского машиностроительного завода О. Дерипаска, глава Сургутнефтегаза В. Богданов и др. бизнесмены и топ-менеджеы крупных компаний.
Также под санкции попал ряд общественных деятелей и журналистов.
С 2014 г. санкции ЕС против России введены всего в отношении 1091 физических и 80 организаций.