УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

____________________ А.В. Беляев

«____» _______________ 2018 года

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный»

месторождения Чистое Буйского района Костромской области

для разведки и добычи торфа

1. Общие положения

1.1. Аукцион на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области для разведки и добычи торфа проводится на основании Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Закона Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области», постановления губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области», приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 23 марта 2018 года № 154 «О проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения».

1.2. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи торфа на участках недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области (далее – Лицензионные участки), в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – условия аукциона).

1.3. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования Лицензионными участками является размер разового платежа, предложенный участниками аукциона.

1.4. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования Лицензионными участками и выдана лицензия на пользование недрами с целевым назначением: разведка и добыча торфа на Лицензионных участках сроком на 30 лет с возможностью продления срока действия лицензии.

Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии.

1.5. Добытый из недр в границах Лицензионных участков торф будет являться собственностью недропользователя.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, в отношении которых федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

3. Общие сведения об участке недр

3.1. Месторождение Чистое включено в Перечень участков недр местного значения на территории Костромской области, утвержденный приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент) от 20 сентября 2016 года № 416.

Лицензионные участки расположены в 28,0 км юго-западнее г. Буй, в 3,5 км юго-западнее д. Куребрино, в 3,6 км северо-восточнее д. Лоходомово Буйского района Костромской области.

3.2. Лицензионным участкам придается статус горного отвода с ограничением по глубине нижней границей подсчета запасов.

Границы участка «Западный» в плане обозначены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Номер угловой точки участка недр	Северная широта			Восточная долгота
	Градусы	Минуты	Секунды	Градусы	Минуты	Секунды
1	58	17	22.09	41	11	34.87
2	58	17	20.50	41	12	09.34
3	58	17	10.96	41	12	07.30
4	58	17	11.06	41	12	04.06
5	58	17	10.16	41	12	02.30
6	58	16	58.88	41	11	59.78
7	58	16	57.41	41	12	01.45
8	58	16	57.07	41	12	03.57
9	58	16	48.61	41	12	02.49
10	58	16	50.20	41	11	51.42
11	58	16	52.94	41	11	23.28

Границы участка «Восточный» в плане обозначены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Номер угловой точки участка недр	Северная широта			Восточная долгота
	Градусы	Минуты	Секунды	Градусы	Минуты	Секунды
1	58	17	10.99	41	12	38.82
2	58	17	10.72	41	12	52.22
3	58	16	36.11	41	12	36.40
4	58	16	37.24	41	12	20.74
5	58	16	46.72	41	12	16.12
6	58	16	48.61	41	12	02.46
7	58	16	57.07	41	12	03.57
8	58	16	53.41	41	12	28.18
9	58	16	54.35	41	12	31.92

Вышеуказанные границы Лицензионных участков будут включены в лицензию в качестве предварительных границ горного отвода. После составления, согласования и утверждения в установленном порядке проектной документации на разработку Лицензионных участков, недропользователь оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода.

Площадь Лицензионного участка «Западный» составляет 0,54 км² (54 га).

Площадь Лицензионного участка «Восточный» составляет 0,37 км² (37 га).

Все риски, связанные с оформлением земельных отношений, возлагаются на недропользователя.

4. Геологическая характеристика участка недр

Объем запасов торфа на месторождении Чистое утвержден протоколом Территориального геологического управления центральных районов от 30 марта 1970 года № 51 по категории А в объеме 1 344,0 тыс. т при естественной влажности 83,3 %. В соответствии с отчетным балансом запасов торфа Костромской области по состоянию на 01 января 2008 года балансовые запасы нераспределенного фонда на площади 257 га составляют по категории В - 561,0 тыс. т при естественной влажности 83,3 %, балансовые запасы распределенного фонда на площади 29 га составляют по категории А - 119,0 тыс. т при естественной влажности 83,3 %.

По состоянию на 01 января 2018 года объем запасов нераспределенного фонда на площади 265,3 га составляет по категории В - 561,0 тыс. т при естественной влажности 83,3 %, объем запасов распределенного фонда на площади 20,7 га составляет по категории А - 54,9 тыс. т при влажности 40 %.

В связи с невыдержанными строением и мощностью полезной толщи на площади месторождения и отсутствием актуальной информации о количестве и качестве полезного ископаемого, на Лицензионных участках требуется переоценка запасов торфа.

С учетом средней мощности полезной толщи - 1,85 м, запасы торфа на участке «Западный» ориентировочно составят – 240,0 тыс. т, на участке «Восточный» - 157,0 тыс. т при влажности 40 %.

5. Основные условия пользования участком недр

5.1. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу торфа на Лицензионных участках в соответствии с требованиями действующего законодательства и со следующими существенными условиями пользования участками недр:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязан обеспечить:

а) проведение переоценки запасов торфа на Лицензионных участках в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, не позднее 24 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

б) предоставление отчета с подсчетом запасов торфа по результатам завершения работ в Департамент на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;

в) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проектной документации на разработку Лицензионных участков не позднее 30 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

г) начало работ по добыче полезного ископаемого не позднее 33 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

д) ежегодное составление и согласование в установленном порядке планов развития горных работ;

е) годовой объем добычи торфа на Лицензионных участках составит
14,0 тыс. т при влажности 40 %. Увеличение годового объема добычи возможно в случае обращения недропользователя, получившего лицензию на пользование Лицензионными участками, при условии уплаты им разового платежа, расчет которого производится в соответствии с порядком определения минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, установленным администрацией Костромской области;

ж) ликвидацию горно-добывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, составление проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

5.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований по рациональному использованию и охране недр, в том числе комплексное изучение полезного ископаемого на Лицензионных участках;

б) соблюдение требований проектной и технической документации;

в) вынос границ горного отвода в натуру до начала добычных работ;

г) наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионных участков;

д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке Лицензионных участков;

е) согласование со смежными горно-добывающими предприятиями уточненных границ горного отвода, размещение площадок под производственные объекты (объекты инфраструктуры, системы инженерного обеспечения, транспортные пути) в случае их выноса за пределы Лицензионных участков. Порядок ведения горных работ вблизи смежных границ согласовывается в установленном законодательством порядке;

ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

з) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

и) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых;

к) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, в соответствии с нормативной документацией, и ее сохранность;

л) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

5.1.3. По безопасному ведению работ и охране труда победитель аукциона обязан обеспечить:

а) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении геолого-разведочных работ, работ по строительству предприятия, добыче и переработке минерального сырья безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

в) разработку и утверждение должностных инструкций для специалистов;

г) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников;

д) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств;

е) при проведении работ, безопасную эксплуатацию расположенных вблизи границ Лицензионных участков объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.).

5.1.4. По охране окружающей среды победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) принятие необходимых мер для сокращения или недопущения загрязнения, вызванного проведением геолого-разведочных работ и деятельностью горно-добывающего предприятия;

в) ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионных участков в течение всего периода его освоения;

г) строительство локальных защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

д) размещение отвалов и отходов горно-добывающего и перерабатывающего производств с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

е) при ликвидации (консервации) горно-добывающего предприятия осуществление требований по охране окружающей среды, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

ж) оперативное извещение уполномоченных органов о всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии Костромской области победитель аукциона обязан обеспечить:

а) при организации рабочих мест максимальное использование местных трудовых ресурсов;

б) при прочих равных условиях привлечение предприятий Костромской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг.

5.1.6. По предоставлению геологической информации победитель аукциона обязан:

а) на стадии геолого-разведочных работ по переоценке запасов полезного ископаемого Лицензиат ежеквартально должен представлять в Департамент сведения о выполнении геолого-разведочных работ по форме 2-гр в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом;

б) ежегодно, по данным маркшейдерских замеров представлять в Департамент, статистическую отчетность по формам 5-гр с пояснительной запиской, 2-лс в сроки, указанные в данных формах.

5.2. Победитель аукциона обязан оплатить разовый платеж за пользование Лицензионными участками в порядке и сроки, установленные в пункте 6.3 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании Лицензионными участками оплачивает платежи и налоги, предусмотренные пунктами 6.3. и 6.4. условий аукциона.

5.4. Право пользования Лицензионными участками прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования Лицензионными участками, оговоренных в пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования Лицензионными участками может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионными участками, оговоренных в пунктах 5.1 и 5.3 условий аукциона.

Право пользования Лицензионными участками может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.5. Указанные условия пользования Лицензионными участками подлежат включению в лицензию в качестве существенных условий.

5.6. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих условий пользования Лицензионными участками и согласие на их включение в лицензию в качестве существенных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. С Заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования Лицензионными участками, который является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

Размер сбора за участие в аукционе составляет 4 558 (четыре тысячи пятьсот пятьдесят восемь) рублей и перечисляется Заявителями в доход бюджета Костромской области по реквизитам в соответствии с приложением 3 к условиям аукциона.

6.2. Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов проведения аукциона, участникам аукциона не возвращается, за исключением случаев отмены проведения аукциона, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил и иных случаях, предусмотренных законодательством.

6.3. Стартовый размер разового платежа за пользование Лицензионными участками (задаток, вносимый в целях обеспечения исполнения обязательств по уплате разового платежа за пользование участком недр местного значения, далее - Задаток) устанавливается в размере 94 920 (девяносто четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей.

До подачи заявки на участие в аукционе Заявитель заключает с Департаментом Договор о задатке согласно приложению 2 и производит оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в договоре.

Заявители допускаются к участию в аукционе после оплаты сбора за участие в аукционе и задатка, в случае регистрации поступления от них заявки и необходимых документов Департаментом до истечения объявленного срока приема заявок.

Разовый платеж за пользование Лицензионными участками, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного Задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 (тридцать) дней с даты государственной регистрации лицензии в доход бюджета Костромской области по реквизитам в соответствии с приложением 3 к условиям аукциона.

6.4. Победитель аукциона при пользовании Лицензионными участками осуществляет платежи по налогу на добычу полезных ископаемых, ставка которого определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также другие налоги и сборы, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион состоится 31 мая 2018 года в 10.00 (московское время) по адресу: Кострома, пр. Мира, 128а, каб.320 (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области).

Информация о проведении аукциона публикуется на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, в сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения, Аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем Аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания Аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

7.2. Для участия в аукционе необходимо представить в Департамент следующие заявочные материалы:

1) заявка на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона. К заявке прилагается опись представленных документов;

2) копии регистрационных и учредительных документом заявителя, заверенные в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала;

3) документальные данные о технических, финансовых и кадровых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ:

а) документы о наличии техники и специалистов заявителя для выполнения видов деятельности и получения продукции, указанных в условиях аукциона, либо договора с организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения работ (в том числе копии лицензий на право осуществления лицензируемых видов деятельности).

Не допускается предоставление предварительных договоров в качестве доказательств привлечения подрядных организаций.

б) документы о наличии собственных и (или) привлеченных финансовых средств (копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии; копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту; копии договоров займа, кредитных договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартового платежа, установленного условиями аукциона.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Представленные заявочные материалы должны быть прошиты в единый том, пронумерованы и запечатаны заявителем в конверт, содержащий на внешней стороне информацию о наименовании заявителя и его контактных данных.

В случае представления в составе заявочных материалов незаверенных в нотариальном порядке копий документов, предусмотренных пп.2 п.7.2. до запечатывания конверта, заявитель представляет для сопоставления уполномоченному специалисту Департамента оригиналы указанных документов, о чем им делается соответствующая запись на копиях документов.

Департамент посредством межведомственного взаимодействия запрашивает справку в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней.

7.3. Срок подачи заявок на участие в аукционе истекает в 10.00 (московское время)
17 мая 2018 г. Заявители могут быть допущены до участия в аукционе после оплаты задатка и сбора за участие в аукционе до 10.00 (московское время) 17 мая 2018 г.

7.4. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования Лицензионными участками осуществляется Департаментом в день подачи соответствующей заявки.

Департамент регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации и контроля документов, поступающих в Департамент, с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

В случае отсутствия оплаты Заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, до установленного срока подачи заявок, заявочные материалы также возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

7.5. В течение 10 календарных дней, следующих после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, Аукционная комиссия осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки соответствия их Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования Лицензионными участками, проверки технических, финансовых и кадровых возможностей заявителя, достоверности представленных сведений, а также соблюдения антимонопольных требований.

На заседании Аукционной комиссии по рассмотрению заявок вправе присутствовать представители Заявителей.

В случае если до истечения установленного срока подачи заявок на участие в аукционе поступила только одна заявка на участие в аукционе, данная заявка не рассматривается, а аукцион признается несостоявшимся.

7.6. Решение о допуске заявки на участие в аукционе на право пользования Лицензионными участками либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания Аукционной комиссии. Протокол утверждается директором Департамента.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные Заявителями заявки;

в) заявки, которые допущены для участия в аукционе;

г) заявки, которые не были допущены для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.

С момента утверждения решения о допуске заявки, Заявители, чьи заявки были допущены до участия в аукционе, становятся участниками аукциона.

Департамент в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола заседания Аукционной комиссии о рассмотрении заявок на участие в аукционе на право пользования Лицензионными участками уведомляет Заявителей о принятом решении любым доступным способом, позволяющим установить факт уведомления.

7.7. Отказ в допуске заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если содержание заявочных материалов не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа Заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. В день проведения аукциона на право пользования Лицензионными участками секретарь Аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается в 09.00 (московское время) 31 мая 2018 года по месту проведения аукциона и заканчивается в 09.55 (московское время) 31 мая 2018 года. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю Аукционной комиссии.

Председатель Аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу, имеющему право представлять участника на аукционе, либо, если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю Аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Аукционной комиссии.

8.2. Аукцион на право пользования Лицензионными участками проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по размеру разового платежа за пользование недрами.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования Лицензионными участками может быть поручено аукционисту, избранному из состава Аукционной комиссии.

8.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет
94 920 (девяносто четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей. Шаг аукциона устанавливается в 10 % стартового размера разового платежа и составляет 9 492 (девять тысяч четыреста девяносто два) рубля.

8.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

участникам аукциона на право пользования Лицензионными участками выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередного размера разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;

аукцион на право пользования Лицензионными участками начинается с объявления наименования участков недр, их основных характеристик, основных требований к условиям пользования Лицензионными участками, порядка проведения аукциона на право пользования участками недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование Лицензионными участками и шага аукциона;

аукционист объявляет первый размер разового платежа, равный его стартовому размеру, увеличенному на шаг аукциона, – 104 412 (сто четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей;

если после объявления первого размера разового платежа и троекратного повторения этого размера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся;

в случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку;

в Ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участками недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом;

каждый последующий размер разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего на шаг аукциона;

после объявления каждого следующего размера разового платежа за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку, названный аукционистом номер вносится в Ведомость прохождения шагов аукциона;

если после троекратного объявления очередного размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

8.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежа за пользование Лицензионными участками. При этом право пользования Лицензионными участками не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по размеру разового платежа.

8.6. Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за пользование Лицензионными участками.

8.7. Если победитель аукциона не оплатит в течение 30 (тридцать) дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Департамент принимает решение о прекращении права пользования Лицензионными участками. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

8.8. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 (пять) банковских дней с даты подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.

8.9. Департамент перечисляет за победителя аукциона оплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход областного бюджета Костромской области по реквизитам в соответствии с приложением 3 к условиям аукциона.

9. Регламент работы Аукционной комиссии

9.1. В состав Аукционной комиссии включаются представители Департамента, органов местного самоуправления, на территории которых расположены Лицензионные участки, а также по согласованию представители органов, организаций, осуществляющих деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды.

Изменение состава Аукционной комиссии возможно не позднее трех календарных дней до даты проведения заседания Аукционной комиссии на основании приказа Департамента.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

9.2. Заседание Аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее трех человек.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

Решение Аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов, участвующих в заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение.

9.3. Итоги аукциона на право пользования Лицензионными участками подводятся Аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования Лицензионными участками.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования Лицензионными участками указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов Аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование Лицензионными участками;

д) окончательный размер разового платежа за пользование Лицензионными участками, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу прикладывается Ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая номера участников аукциона, первыми подтвердивших соответствующие размеры разового платежа. Протокол подписывается победителем аукциона.

9.4. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования Лицензионными участками либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Департаментом не позднее 30 (тридцать) дней с даты подписания протокола заседания Аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования Лицензионными участками.

9.5. Департамент обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru не позднее 30 (тридцать) дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

10. Признание аукциона несостоявшимся

Аукцион на право пользования Лицензионными участками признается несостоявшимся по решению Департамента в следующих случаях:

- при отсутствии заявок на участие в аукционе;

- к участию в аукционе допущен только один Заявитель;

- к участию в аукционе не допущен ни один Заявитель;

- участниками аукциона не предложен размер разового платежа выше стартового;

- до истечения установленного срока подачи заявок на участие в аукционе поступила только одна заявка на участие в аукционе.

11. Выдача лицензии на пользование участком недр

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование Лицензионными участками победителю аукциона осуществляются Департаментом в течение 20 календарных дней с даты принятия решения о результатах проведения аукциона.

12. Адреса, телефоны для справок

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области: 156013 Кострома, пр. Мира, 128а, каб. 301, 306, 320, тел. (4942) 51-35-91, 45-36-81 факс (4942) 51-35-91.

Приложение 1

Директору Департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды Костромской области

А.В. Беляеву

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный»

месторождения Чистое Буйского района Костромской области

для разведки и добычи торфа

Заявитель _____________________________________________________________________________

(полное официальное наименование Заявителя, (если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники); почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон (факс), ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области для разведки и добычи торфа, который состоится 31 мая 2018 года на условиях, утвержденных Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области и опубликованных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru.

Заявитель _____________________________________________________________________________

(наименование Заявителя)

настоящим подтверждает отсутствие задолженности в бюджеты всех уровней, принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области для разведки и добычи торфа.

Заявитель _____________________________________________________________________________

(наименование Заявителя)

выражает согласие с условиями пользования участком недр и, в случае признания его победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на пользование недрами с целевым назначением: разведка и добыча торфа на участках «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области.

Перечень прилагаемых документов:

1. ….

2. ….

ФИО, должность и подпись, уполномоченного лица Заявителя   Дата, печать

Приложение 2

ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ № ____

г. Кострома «___» __________ 2018 г.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, в дальнейшем именуемый Департамент, в лице директора Департамента Беляева А.В., действующего на основании Положения о Департамента, с одной стороны, и ____________________, именуемый в дальнейшем Заявитель, в лице _______________________, действующего на основании _____________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с требованиями статей 380 и 381 Гражданского кодекса Российской Федерации и Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области для разведки и добычи торфа, опубликованным на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу: www.torgi.gov.ru, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет денежные средства в качестве задатка (далее – Задаток) в размере 94 920 (девяносто четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей (100 % размера стартового платежа) для участия в Аукционе на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области для разведки и добычи торфа (далее – Аукцион), а Департамент принимает Задаток в валюте Российской Федерации на лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение Департамента (далее – Счет).

1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, используются в качестве Задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по внесению разового платежа за пользование участком недр местного значения, определенного по итогам проведенного Аукциона, в случае признания Заявителя победителем Аукциона.

2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАДАТКА

2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на Счет Департамента в срок не позднее 10.00 (московское время) 17 мая 2018 года.

Задаток считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы Задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на Счет Департамента. В случае непоступления всей суммы Задатка в установленный срок обязательства Заявителя по внесению разового платежа за пользование участком недр местного значения считаются невыполненными.

2.2. На Задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.

3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА И УДЕРЖАНИЯ ЗАДАТКА

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктами 3.2-3.6 настоящего Договора, путем перечисления в объеме внесенного размера Задатка на счет Заявителя.

Заявитель обязан незамедлительно информировать Департамент об изменении своих банковских реквизитов. Департамент не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата Задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал Департамент об изменении своих банковских реквизитов.

3.2. В случае если Заявителю отказано в допуске заявки к участию в Аукционе, Департамент обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 10 (десять) банковских дней с даты принятия решения об отказе в допуске к участию в Аукционе.

3.3. В случае если Заявитель участвовал в Аукционе, но не выиграл его, Департамент обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 5 (пять) банковских дней с даты подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.

3.4. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в Аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного Руководителем, главным бухгалтером и скрепленного печатью Заявителя) до даты проведения Аукциона, Департамент обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления в Департамент от Заявителя уведомления об отзыве заявки.

3.5. В случае признания Аукциона несостоявшимся Департамент обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней с даты принятия Аукционной комиссией решения.

3.6. В случае отмены Аукциона Департамент возвращает сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней с даты принятия решения.

3.7. В случае признания Заявителя победителем Аукциона, Задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за пользование участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области и перечисляется Департаментом в доход областного бюджета в течение 5 (пять) банковских дней с даты утверждения итогов Аукциона.

3.8. Если победитель Аукциона не оплатит в течение 30 (тридцать) дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Департамент принимает решение об аннулировании итогов Аукциона. В этом случае внесенный победителем Аукциона Задаток не возвращается.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Всевозможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде Костромской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

6.1. Получатель:

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области; л/с 050010018; р/с 40302810834694000074 Отделение Кострома г. Кострома; БИК 043469001; ИНН 4401023588; КПП 440101001.

В назначении платежа указывается «Оплата стартового размера разового платежа по Договору о задатке от __№__» а также наименование участка недр.

6.2. Местонахождение и банковские реквизиты Заявителя: _______________________

Примечание:

При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным.

От Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области	От Заявителя
Директор департамента ________________________ А.В. Беляев	_______________________

М.П.                                                                      М.П.

Приложение 3

РЕКВИЗИТЫ

	Наименование платежа	Банковские реквизиты
1	Стартовый размер разового платежа (Договор о задатке)	Наименование получателя	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области; л/с 050010018
		ИНН	4401023588
		КПП	440101001
		р/с	40302810834694000074
		Банк	Отделение Кострома г. Кострома
		БИК	043469001
		Назначение платежа	Оплата стартового размера разового платежа по договору о задатке от ___ №___ для участия в аукционе на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области
2		Наименование получателя	УФК по Костромской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области)
		ИНН	4401023588
		КПП	440101001
		р/с	40101810700000010006
		Банк	Отделение Кострома г. Кострома
		БИК	043469001
		КБК	05011202102020000120
		ОКТМО	34701000
		Назначение платежа	Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области
3	ОСТАТОК разового платежа (по итогам аукциона платит победитель)	Наименование получателя	УФК по Костромской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области)
		ИНН	4401023588
		КПП	440101001
		р/с	40101810700000010006
		Банк	Отделение Кострома г. Кострома
		БИК	043469001
		КБК	05011202012010000120
		ОКТМО	34701000
		Назначение платежа	Остаток разового платежа за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения «Западный» и «Восточный» месторождения Чистое Буйского района Костромской области