России необходимо пересмотреть подход к управлению Фондом национального благосостояния (ФНБ), так как в нынешнем виде он угрожает стране и способствует сползанию ВВП в рецессию, считают в Счетной палате РФ.
Такой вывод ОП был сделан в ходе мониторинга эффективности использования средств ФНБ.
В отчете на сайте ведомства отмечается, что доходность так называемой нефтяной кубышки (деньги в ФНБ — преимущественно из нефтяной отрасли) следует признать слишком низкой. Ее эффективность куда меньше, чем, например, доходность суверенных фондов у таких экспортеров нефти, как Норвегия или Азербайджан.
Что касается наполняемости ФНБ, то за 10 лет объем фонда в процентах к ВВП России практически не изменился. У Норвегии за этот же период — рост со 118% до 286% к ВВП страны.
В Азербайджане — с 34% до 76%.
Счетная палата сравнила три фонда и в абсолютном значении:
- в Норвегии он вырос за десять лет в 2,5 раза,
- у Азербайджана — в три,
- российский — только 1,37 раза.
Главной причиной такого результата СП считает слишком консервативное инвестирование. Если в Норвегии в приоритете вложение в акции компаний (за 2018-2019 год это были вложения в высокотехнологический сектор — Apple, Microsoft, Alphabet, Amazon), то в России такие вложения невозможны: по закону деньги из ФНБ нельзя инвестировать в недвижимость и золото.
Аудиторы обратили внимание на ограниченную отчетность ФНБ и сочли это проблемой, которая не дает сделать объективные выводы о качестве управления его деньгами.