Теневой рынок нефтепродуктов на Украине

Бездействие властей Украины дорого обойдется экономике страны

Потери государственного бюджета  Украины от нелегального оборота нефтепродуктов в 2020 г. составили около 19 млрд грн.
Об этом 30 марта 2021 г. сообщает группа А-95.

Тезисы:

  • теневой сектор рынка нефтепродуктов включает:
    • нелегальное производство на мини-НПЗ (еще называмых самоварами) и нефтебазах;
    • нелегальную реализацию ГСМ, в тч через сеть нелегальных АЗС.
  • теневой рынок – это не газовая бочка под забором где-то на периферии, это огромная производственно-финансовая сфера:
    • основана на неуплате налогов
    • имеет определяющее влияние на топливный рынок;
    • наносит ощутимый ущерб государственному бюджету.
  • наибольшая доля неуплаченных налогов приходится на оптимизацию НДС и налога на прибыль – более 15 млрд грн. Схема предусматривает фиктивное потребление топлива, в результате чего происходит завышение расходов предприятий реального сектора экономики и формирование налогового кредита.
  • более 20% всех нефтепродуктов в Украине фактически учитываются 2 раза: 
    • по документам, для оптимизации налогов,
    • физически, когда топливо реализуют за наличные мимо кассы.
  • потери бюджета по НДС напрямую зависят от цен на ГСМ;
  • в 2021 г. ожидается рост потерь бюджета, поскольку на росте мировых цен на энергоносители вырастет объем теневого сектора;
  • по итогам 1го квартала 2021 г, сумма потерь вернется на уровень 2019 г. и превысит 20 млрд грн/год.
  • на Украине действует более 30 нелегальных мини- НПЗ, выпустивших в 2020 г. в розничную сеть АЗС около 470 тыс. т/год  нефтехимической продукции различной номенклатуры и не облагающейся акцизным налогом. Фактически, это  низкокачественное  топливо стандартов Евро-2 и Евро-3. Потери бюджета от неуплаченного акциза за 2020 г. оценивается в 3,8 млрд грн/год;
  • в 2020-2021 гг. увеличились поставки импортных безакцизных растворителей:
    • на самом деле это смеси октаноповышающих компонентов, которые завозятся на мини-НПЗ и нефтебазы;
    • среди возможных участников операторы сетей АЗС: БРСМ-Нафта, Мotto, SunOil и др;
    • признаки системных налоговых нарушений замечены на 1800 АЗС, что составляет 25% от общего количества станций на Украине;
  • ущерб от теневого рынка нефтепродуктов на Украине:
    • в 2020 г. — 19 млрд грн/год;
    • в 2021 г. (Прогноз) — более 20 млрд грн/год.
  • власти Украины должны срочно навести порядок и ликвидировать ущерб от теневого рынка:
    • усилить контроль за перемещением и использованием нефтяного сырья;
    • обеспечить мониторинг деятельности мини-НПЗ;
    • создать систему сравнения налоговой нагрузки на розничных операторов рынка;
    • восстановить систему государственного контроля качества нефтепродуктов с последующей публикацией результатов;
  • мультипликативный эффект: 
    • рост бюджетных поступлений, 
    • повышение загрузки нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ),
    • повышение конкуренции на рынке,
    • защита граждан и окружающей среды от некачественного топлива и токсичных выбросов.

Источник