Около трети всех нефтяных месторождений в России к концу текущего года будут работать по режиму налогообложения на дополнительный доход (НДД), сообщил журналистам замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.
«Достаточно много месторождений уже переведены на НДД. Я думаю, что до конца этого года с учетом перевода на НДД выработанных месторождений можно ожидать, что порядка 25-30% месторождений в РФ будут переведены на НДД», — сказал он.
При этом Сазанов отметил, что для расширения периметра применения НДД нужно посмотреть, «как он будет работать на выработанных».
НДД — это относительно новый налог, который применяется для нескольких категорий месторождений в зависимости от их выработанности и географического положения. Он заменяет собой экспортную пошлину и налог на добычу полезных ископаемых (частично) и взимается с выручки от продажи нефти за вычетом расходов на ее добычу и транспортировку. Под режим НДД подпадают некоторые новые месторождения в Восточной Сибири, действующие месторождения в Западной Сибири с выработанностью от 10% до 80% (при квоте на добычу не более 15 млн тонн), новые месторождения в Западной Сибири с выработанностью менее 5% с совокупными запасами не более 50 млн тонн в год и другие.
С осени 2020 года Минфин ужесточил некоторые параметры НДД, запретив уменьшать налогооблагаемую базу более чем на 50% за счет переноса исторических убытков (раньше можно было на 100%). Кроме того, для второй группы месторождений (всего их четыре в НДД) предлагается вместо действующих понижающих коэффициентов к НДПИ (который используется при расчете НДД) в 2021-2023 годах ввести повышающий коэффициент 1,5. Это означает, что налоговая нагрузка для месторождений второй группы будет выше, чем в действующей налоговой системе без льгот.
По прогнозу Минфина, поправки в законодательство позволят за три года дополнительно привлечь в бюджет примерно 200 млрд рублей. По оценке Минэнерго, НДД — эффективный механизм, и благодаря ему в отрасль удалось привлечь около 100 млрд рублей инвестиций.